Столыпин Пётр Аркадьевич,

(1862—1911)

СТОЛЫПИН, Пётр Аркадьевич (1862—1911), глава правительства Николая II в период реакции после поражения революции 1905—07 (см.); крупный помещик. Характеризуя политич. лицо Столыпина, Ленин писал: «Погромщик Столыпин подготовил себя к министерской должности именно так, как только и могли готовиться царские губернаторы: истязанием крестьян, устройством погромов, умением прикрывать эту азиатскую „практику"— лоском и фразой, позой и жестами, подделанными под "европейские"» (Л е н и н, Соч., т. XV, стр. 223).

 С. был ковенским предводителем дворянства, в 1902 — губернатором в Гродненской, затем (с 1903) в Саратовской губ., где проявил себя зверской расправой над крестьянами. В 1905 — организатор черносотенных шаек и погромов в Балашёвском уезде. В апреле 1906 получил пост министра внутренних дел, а в июле, после роспуска 1-й Гос. думы,— председателя совета министров.

С. подготовил контрреволюционный Третье-июньский переворот (см.), распустив 2-ю Думу, оказавшуюся в оппозиции к самодержавию. Установил для выборов в 3-ю Думу избирательный закон (от 3/VI 1907), угодный блоку помещиков и буржуазии.

С. стремился создать в деревне надёжную политич. опору для царизма в лице кулачества за счёт разорения и обнищания широких крестьянских масс (см. Столыпинская аграрная реформа).

Свою политику, угодную дворянству, С. проводил в согласии со своей формулой: «сначала успокоение, потом реформы». С. «успокаивал» страну жесточайшими репрессиями: отменой свобод, провозглашённых манифестом 17/Х 1905, усилением угнетения народов Российской империи, правительственной поддержкой черносотенного «Союза русского народа» (см.), военно-полевыми судами, введением чрезвычайных и усиленных охран. Рассчитанная на удушение революции и предотвращение революционного движения, политика С., поддерживаемая правым крылом буржуазии в лице октябристов в блоке с националистами и правыми, потерпела крах.

 После реакции наступил новый подъём революционного движения. В 1911 Ленин писал: «Столыпин пытался в старые мехи влить новое вино, старое самодержавие переделать в буржуазную монархию, и крах столыпинской политики есть крах царизма на этом последнем, последнем м ы с л и м о м для царизма пути» (т а м ж е. стр. 225).

С. был убит в Киеве в театре провокатором, агентом царской охранки Богровым.

СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА  была проведена в России в период реакции, после поражения первой русской революции 1905—07 (см.). Получила своё название по фамилии председателя Совета министров в 1906—11 Столыпина (см.), руководившего её проведением.

После тщательного обсуждения в среде крупнейших помещиков проекта правительственных мероприятий по аграрному вопросу, разработанного Столыпиным, 9/ХI 1906 вышел царский указ о порядке закрепления в личную собственность надельной земли.

По указу «каждый домохозяин, владеющий надельною землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли». Закреплялся в собственность и излишек земли сверх надельной душевой нормы, если он имелся в хозяйстве.

 В тех общинах, где до последнего времени происходили переделы, за этот излишек следовало уплатить земельному обществу по ценам 1860-х гг., когда цены были в несколько раз ниже. Домохозяева, закрепившие землю в собственность, могли требовать от общества свести их землю в одни участок—хутор, отруб.

Если в течение 30 дней после подачи заявления о выделе общество не принимало утвердительного приговора, то возложенные на сход обязанности выполнял земский начальник.Для проведения необходимых землеустроительных работ повсюду были созданы губернские и уездные землеустроительные комиссии.

8/V 1909 Государственная дума приняла «Проект земельного закона об изменении и дополнении нек-рых постановлений, касающихся крестьянского землевладения», к-рый 14/VI 1910 был обнародован как закон. Отличался он от указа 9/Х1 1906 тем, что проводил столыпинский курс ещё более решительно, устанавливая обязательность перехода к личной собственности в общинах, где земельные переделы не производились за последние 24 года.

29/V 1911 было выпущено «Положение о землеустройстве», к-рое открыто провозглашало принцип насильственного проведения землеустройства в интересах кулаков. На основе этих "законов всеми средствами самодержавно-полицейской диктатуры и проводилась «реформа»; она была задумана царским правительством как крупный манёвр, рассчитанный на то, чтобы разбить крестьянскую революцию, расколоть крестьянство и т. о. предотвратить новый натиск крестьян на помещиков.

 Одних репрессии для этого оказалось недостаточно. «Реформой» царское правительство думало создать себе прочную опору в деревне в лице класса деревенской буржуазии — кулачества. Поэтому оно решительно пошло на ломку нек-рых старых отношений в деревне — надельного землевладения, общины,— рассчитывая за счёт разорения крестьянских масс сделать из кулаков маленьких помещиков, верных защитников самодержавия.

Вместе с тем «реформа» была попыткой царизма направить развитие капитализма в сельском х-ве таким образом, чтобы, сохранив помещичье землевладение, обеспечить возможность постепенного перерастания крепостнического помещичьего х-ва в буржуазное, юнкерское. «Коли неизбежно ломать, давайте ломать надельное землевладение в пользу нашу и в пользу новых помещиков - вот суть аграрной политики, которую продиктовал Столыпину совет объединенного дворянства» (Ленин, Соч., т. XVI, стр. 11).

За 8,5 лет, с момента издания указа 9/ХI 1906 до 1/V 1915, требования о закреплении земли в собственность заявили 2 738 085 домохозяев. Закрепление земли состоялось за 1 992 387 домохозяевами, что составляло 21,8% всех крестьян-домохозяев, владевших землёй на общинном праве. За ними было закреплено в собственность 13 932 934 десятины, или 16,4% всей надельной земли. В наибольших размерах закрепление прошло в западных районах: так, в Белоруссии было закреплено 30,4% надельной земли, по степной Украине — 34,2%, а по Правобережной Украине — 50,7%.

Крестьяне-бедняки и середняки очень неохотно и часто только под нажимом начальства выделялись на хутора. На клочке земли бедняку развернуть хуторское х-во было трудно. Бедняки выходили из общины часто только для того, чтобы развязаться с землёй, продать её и уйти в город. Из 2 млн. домохозяев, вышедших из общин, до 1200 тыс. вскоре лишились земли. Землю разорившихся бедняков скупали за бесценок кулаки.

 Правительство организовало льготную продажу земель через Крестьянский поземельный банк (см.). Землю через банк покупали преимущественно кулаки-хуторяне (из всего земельного фонда банка было продано отрубникам 54,6%, хуторянам — 23,4%, сельским обществам — 17,0% и прочим — 5,0%). Крестьяне-бедняки и середняки, привлечённые рассрочкой, пытались покупать землю у банка, однако на деле оказалось, что выплатить долг за взятую землю для крестьянина-бедняка было невозможно.У неплательщиков беспощадно описывалось имущество, их земля продавалась с торгов. В результате С. а. р. кулачество значительно выросло, но огромные массы крестьянства ещё более обеднели и разорились.

 Основная масса крестьян на сходах протестовала против С. а. р. Из всех подавших заявления с 9/ХI 1906 по 1/IХ 1014 о закреплении земли в собственность только 26,6% получили согласие от своего общества, 67,3% обратились, в виду отказа общества, к услугам земских начальников, к-рые проводили закрепление земли и выделение на хутора часто при помощи полиции, а иногда целых воинских отрядов, что сопровождалось насилиями, избиениями и арестами крестьян.

 Классовая борьба в деревне обострилась, в 1910—11 и позднее усилились революционные крестьянские выступления против помещиков. Особенно обострилась борьба внутри крестьянства — бедноты против кулачества.

Наряду с политикой насаждения кулацких хуторских хозяйств правительство Столыпина изменило переселенческую политику. До революции 1905 правительство стиралось задержать крестьянское переселение: помещикам нужны были съёмщики земли,арендаторы и дешёвые рабочие руки. В годы реакции правительство стремилось переселить наиболее недовольных крестьян-бедняков подальше на окраины — в Сибирь, в Среднюю Азию, на Кавказ.

Если за 15 лет — с 1801 по 1905—переселилось в Сибирь 1 820 000 человек, то только за 5 лет — с 1906 по 1910 — было переселено 2 606 075 человек. Переселенческая политика Столыпина привела к ещё большему ухудшению положения основных масс крестьянства.

Крестьяне-бедняки не имели средств основать хозяйство в новых трудных условиях и сотнями тысяч возвращались обратно окончательно разорёнными. В 1909 возвратилось 13% переселенцев, в 1910 — 30%, в 1911 — 60%.

Царское правительство, правые партии в Гос. думе, либералы и меньшевики-ликвидаторы считали, что С. а. р. разрешила проблему бурж. развития России. На самом же деле только 1/5 часть крестьян-общинников закрепила свои наделы в собственность. Кулачество было слишком слабой опорой царизму против десятков миллионов крестьян, готовившихся к борьбе за полное уничтожение помещичьего землевладения.

Царизму не удалось ни устранить противоречий между развивающимся капитализмом и остатками крепостничества, ни сгладить классовые противоречия в деревне между помещиками и крестьянами. Крестьянство оставалось революционной силой— союзником пролетариата в борьбе за свержение самодержавия. Большевики в период С. а. р., несмотря на террор царизма решительно борясь с ликвидаторами справа и слева, готовили силы рабочих п крестьян к новому революционному натиску.

НАЗАД